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深入贯彻落实新修改《统计法》
为新时代经济发展提供坚实统计保障

  □ 罗安伟 崔旭东

  2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。这是自1983年《统计法》制定以来的第三次修改,为统计工作适应新时代,开启新篇章提供了法治保障。

  此次《统计法》的修改,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕加强党的全面领导、加强统计督察、防治统计造假、推动现代信息技术与统计工作深度融合、推动统计台账电子化、数字化、标准化等重点内容,为适应新时代、新经济制定了新规定,明确了新要求,进一步细化了统计工作职能与定位。我们要深入贯彻落实新修改《统计法》,坚持依法统计,为新时代经济发展提供坚实统计保障。

  统计是经济社会发展的重要基础工作,是宏观调控的重要依据。近年来,党中央、国务院对统计工作高度重视,陆续出台多份重要文件,对统计工作作出重要安排。进入新时代,习近平总书记高瞻远瞩、领航定向,亲自谋划、亲自部署、亲自推动了一系列重大统计改革,完善“顶层设计”,加固“四梁八柱”,统计事业迎来了发展的春天。当前,新一轮科技革命和产业变革正以前所未有的方式加速演进,新技术、新产品、新服务、新业态、新经济、新模式蓬勃兴起,给统计工作带来前所未有的机遇,也带来前所未有的挑战。加快构建与新形势、新要求、新任务、新使命相适应的统计生态,坚持依法统计,推动统计制度、统计方法、统计手段、统计技术革故鼎新,服务发展新局面是统计系统必须回答的重大课题。

  新修改的《统计法》是统计数据真实性的最有力保障,是统计工作得以顺利开展的坚强后盾。依法统计就是要遵循诚实守信、合法、合理、公开、高效便民、权责统一原则,坚持实事求是,用准确的资料和数据表述社会政治、经济、文化等各方面的实际状况,为实现政治决策的正确性和政府管理的有效性服务。因此,只有依法统计才能保障统计数据的准确性和及时性;只有依法统计才能全面客观的反映我区国民经济运行情况,准确预测经济社会的发展趋势;只有依法统计才能更好地推进廉政建设、维护统计信誉;只有依法统计才能改善统计工作的环境、维护统计工作秩序,为统计工作营造良好的法治环境,更好地服务我区经济社会发展的大局。

  坚持依法统计,要深入贯彻落实习近平法治思想。迈入新征程,我们要进一步强化担当作为,始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,自觉把统计工作放在党和国家事业发展大局和全国、市、区工作布局中定位、思考和谋划,把持续深入学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神结合起来,大力弘扬脚踏实地、求真务实的工作作风,切实把习近平法治思想的“十一个坚持”融入依法统计依法治统全过程,坚守“为国统计、为民调查”初心使命,充分发挥统计工作作为经济社会发展的“晴雨表”、党政科学决策的“参谋部”、社会公众咨询的“信息窗”作用,在履职尽责中作示范、勇争先,始终紧盯防治统计造假弄虚作假目标要求,深刻认识防治统计造假弄虚作假的艰巨性、复杂性、顽固性,把党中央坚持实事求是、反对弄虚作假的鲜明态度和坚定决心全面落到实处。

  坚持依法统计,要提高站位,充分认识依法治统的重要性。党中央、国务院高度重视统计工作,党的十八大以来,习近平总书记就统计工作多次作出重要指示,要求坚持实事求是,防范和惩治统计造假、弄虚作假。各级统计部门和统计工作者必须旗帜鲜明提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,全面认识党对统计工作的领导和统计法治建设在统计体制机制改革中的重要地位和重要意义,坚决将依法统计、不出假数作为重要政治纪律和政治规矩立起来,坚决把依法统计、依法治统贯穿到统计调查工作全过程,以强烈的责任感和使命感落实好法治统计建设的主体责任,严格防范和惩治统计造假弄虚作假行为。

  坚持依法统计,要注重实效迈出统计普法新步伐,扎实做好新修改《统计法》学习宣传。知法是守法的前提,深入贯彻执行《统计法》,必须加强统计普法宣传教育,厚植统计法治思想根基。一是紧盯“关键少数”,着力增强领导干部统计法治意识。积极推动将《统计法》纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训的必修课,提高领导干部带头遵守统计法律的自觉性和主动性。二是抓牢“骨干队伍”,不断强化基层各类统计人员的统计法治宣传教育。充分利用业务培训会议、执法检查、调研走访等载体,加强对基层统计人员、调查对象和辅助调查员的统计法治宣传,不断提高各类统计人员依法统计的意识,真正把统计法精神内化于心、外化于行。三是发动“绝大多数”,有针对性地开展“送法入企”活动,持续开展社会公众的统计法治宣传教育。通过开展多渠道、多平台的统计法治宣传教育活动,积极引导社会公众学法用法,营造统计法治良好的社会舆论氛围。

  坚持依法统计,要开拓统计监督新格局。推进依法统计,核心就是要让统计法律制度得到严格执行,要始终坚持把有法必依、违法必究作为防范和惩治统计造假、弄虚作假的法治关键。深入贯彻执行《统计法》,必须进一步发挥统计监督职能作用,强化对统计领域公权力行使的制约和监督。要坚持问题导向、敢于动真碰硬,着力提升统计督察效能,对违反统计法律法规踩“红线”、闯“雷区”的行为实行零容忍,坚决做到发现一起、查处一起、绝不姑息,严防“高举轻放”,杜绝“宽松软拖”,着力构建不敢假、不能假、不想假的统计生态。要不断夯实高质量发展综合绩效评价的数据质量和工作基础,发挥精准考核的牵引作用,推动树立和践行正确政绩观。

  “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”今天的统计法治建设“船到中流浪更急”,前方还有不少硬骨头要啃,还有不少硬仗要打。统计法治发展任重道远,我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,咬定青山不放松,汇聚磅礴的法治力量,埋头真抓实干,迈出坚定的法治步伐。为新时代新征程全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。

  (作者系重庆市南川区统计局党组书记、局长,国家统计局南川调查队党组书记、队长)

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