中国共产党重庆市南川区第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月26日举行。出席这次全会的区纪委委员20人，列席96人。
区委书记向业顺出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中国共产党重庆市南川区纪律检查委员会常务委员会主持。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会部署，深入贯彻六届市纪委四次全会和区委十五届七次、八次全会要求，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了陈松同志代表区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设社会主义现代化新南川提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会、袁家军同志讲话和六届市纪委四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。袁家军同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强保障，作出具体安排、提出明确要求。向业顺同志的讲话，对认真学习贯彻中央纪委全会、市纪委全会精神，纵深推进全面从严治党作出具体安排。全区各级党组织和纪检监察机构要认真学习领会、一体贯彻落实。
全会指出，2024年，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察机构坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，认真落实党建统领“885”工作体系，紧紧围绕中心大局履职尽责，以正风肃纪反腐为改革发展清障护航，持续修复净化政治生态，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。深学笃行党的创新理论，围绕中心大局强化政治监督，巩固发展良好政治生态。从严加强党纪学习教育，精准量纪执纪维护纪律刚性。坚持不懈推动落实中央八项规定精神，严肃整治享乐主义、奢靡之风，深入纠治形式主义、官僚主义，监督保障营商环境优化提升。坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，持续深化重点领域腐败整治，抓细抓实以案促改促治。超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。全面贯彻巡视工作方针，稳步推进政治巡察，狠抓巡视巡察整改。纵深推进纪检监察体制改革，持续提升干部综合能力，健全完善综合监督体系。深入探索清廉建设的南川实践，聚力营造浓厚氛围。在肯定成绩的同时，实事求是分析全区党风廉政建设和反腐败斗争形势，客观指出纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。
全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年，是现代化新南川建设纵深推进的关键之年。全区纪检监察机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会和区委十五届七次、八次全会部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新南川提供坚强保障。
全会指出，纪检监察机关作为反腐败专门力量，要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。必须旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，始终坚守正确政治方向。必须主动服务中心大局，着眼护航现代化新南川建设，以反腐惩恶推动形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境。必须保持战略定力，一步不停歇、半步不退让，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。必须坚持守正创新，深入推进理念创新、实践创新、制度创新，着力打造具有南川辨识度的改革成果，为正风肃纪反腐提供有力支撑。必须深化系统施治，一体推进“三不腐”，不断提高治理腐败效能。
第一，围绕“国之大者”强化政治监督，推动习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署在南川落地见效。把监督保障习近平总书记重要指示批示精神落实摆在首位，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”等重点任务，清单化项目化跟进监督，常态化“回头看”。深入贯彻落实纪检监察机关开展政治监督工作办法，探索政治监督表格式呈现、动态化管理、综合性研判工作机制，全面提升政治监督质效。持续营造风清气正的政治生态，健全政治生态评价机制，严明政治纪律和政治规矩。
第二，巩固深化党纪学习教育成果，推动党员干部在遵规守纪中担当作为。常态长效抓实纪律教育，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，持续做靓南川纪法教育特色品牌，健全“以案四说”警示教育机制，让党员干部学有榜样、行有警示。从严强化纪律执行，健全精准规范问责机制。精准运用政策策略，准确运用“四种形态”，深化落实“三个区分开来”要求，推动失实检举控告澄清制度化、规范化。
第三，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持风腐交织问题同查，健全中央八项规定及其实施细则精神落实机制，驰而不息纠治“四风”。一以贯之反对和惩治腐败，系统整治金融、国企、消防、医药、学校、园区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。坚持风腐共性问题同治，着力解决违规公款吃喝、家风不正、“围猎”现象、错误思想观念影响等问题。坚持查治贯通阻断风腐演变，完善全周期全链条腐败治理工作体系，精准规范提出纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。坚持数字赋能正风反腐，强化数字化纪检监察体系建设。
第四，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众感到清风正气就在身边。健全常态整治制度机制，总结运用集中整治经验做法，深化运用“码上举报”、“廉情驿站”，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度。持续加大“蝇贪蚁腐”查处力度，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为。持续深化整治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，深入推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，选取污水管网建设、高标准农田建设等突出问题“小切口”开展专项整治，切实解决群众急难愁盼问题。
第五，坚定不移深化政治巡察，更好发挥巡察利剑作用。以更加精准发现问题提升震慑力，开展十五届区委第七、第八轮巡察和殡葬领域专项巡察。持续深化联动贯通增强监督合力，深入开展村（社区）巡察工作，聚焦“两委”班子特别是“一把手”强化监督，及时移交、推动查处发现的问题线索，强化巡察整改和成果运用。完善“巡察问题清单”运行管控机制，加强巡察整改日常监督，深化区纪委监委、区委组织部、区委巡察办“三方联动”，建立健全整改监督台账，动态掌握整改进度。
第六，认真落实纪检监察体制改革任务，在守正创新中提升纪检监察工作质效。持续加强纪检监察法规制度建设，推行“廉情监督+网格治理”新模式，打造维护秩序法治化“南川亮点”。严格执行申诉复查案件办理等制度，扎实稳妥开展申诉复查工作。持续推进纪检监察机构改革，深化派驻机构集中办公，规范派驻机构考核工作。探索在区属国有企业设立纪委副书记，全面实现乡镇（街道）、区管企事业单位全领域配备纪委副书记。健全空编人员动态补充机制，常态化将空编率控制在5%以内。
第七，压紧压实全面从严治党政治责任，推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促党委（党组）履行主体责任，督促“一把手”扛起第一责任人责任、班子成员认真履行“一岗双责”，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。督促职能部门履行监管责任，强化“管业务必须强监管”理念，坚决纠治监管缺失缺位问题，防止以纪委监督代替部门监管。切实履行监督专责，综合运用查阅查询、现场调研、驻点监督、谈心谈话等方式，做实日常监督。深化清廉建设南川实践，推动清廉细胞向各级机关、企事业单位的内设机构、基层站所及村（社区）延伸覆盖，持续培育最佳案例、优秀实践案例。
第八，开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以更高标准更严要求锻造纪检监察铁军。锤炼政治忠诚，加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设。开展涵盖业务全链条的纪法培训、实操培训，强化履职通识培训，深化拓展“金山清风·微讲堂”，分批安排干部到业务一线磨砺。弘扬优良作风，发扬斗争精神、担当精神、求真务实精神、法治精神。强化严管厚爱，加强日常教育管理监督，对执纪违纪、执法违法行为紧盯不放、严惩不贷，落实关心关爱工作机制，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，开拓创新、砥砺前行，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新南川作出新的更大贡献！
