■ 记者 李佳遥
“双减”政策作为贯彻中央决策部署的重大教育改革，将为中国基础教育带来持久而深远的改变。
一年多时间，区人大常委会紧紧围绕国家教育“双减”政策落地落实，积极与市人大和乡镇人大上下联动开展监督，听取和审议了区人民政府关于“双减”工作情况的报告，下发审议意见，列出11项整改清单。
此外，区人大常委会加大常态化督导督查力度，将“双减”纳入教育督导“一号工程”，压紧压实属地管理责任，确保监管落深落细。精心制定调研方案，成立专题调研组，采取实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈交流、随机抽查等方式，先后深入11所义务教育学校和5个校外培训机构实地调研，及时召开监督工作部署会暨汇报会，确保监督工作高质量推进。
如今，校内减负提质受到普遍认可，校外培训市场进一步规范。重塑教育生态与育人格局，让学习回归学校主阵地，让教育回到应有的轨道，全社会支持和认可“双减”的良好氛围浓厚。
校内减负提质增效
让教育回归本质，让“双减”落地落实。一年来，区人大常委会围绕这一目标，专题研究部署我区“双减”工作，建立了会议决策制度、专题研判制度、联合指导制度、报告通报制度等，完善制度保障，为“双减”保驾护航。
秉承“爱与责任，精致起航”教育理念，突出“爱心与责任、课改与提质、均衡与特色”三大主题，强化“质量兴教、课改强教、规范固教”三个抓手，实施义务教育提质减负增效南川行动，促进学生全面发展、健康成长。
聚焦课堂提质，制定了全区课堂教学改革行动指南，持续做好“基于标准的教学”“问课行动”，常态组织“现场考评”“‘基于标准的教学’实践案例”评选工作，取得两项市政府教学成果特等奖。目前，累计开展1000余次规模问课、97个课堂教学范式优化、3轮全员课堂验收、4次随机课堂考评和干部听评课大赛、21次区级课堂展评等活动，营造了教师深耕课堂的良好氛围。
细化作业减负，按照“压总量、控时间、调结构、提质量”的总体要求，出台《南川区作业管理十六条》，开展作业设计大赛，做好培训交流、大赛展评、主题教研。全区所有学校均建立了作业公示制度，出台了作业管理办法，作业时间控制达标，8所示范校晒出管理模式，全区学校展示63篇作业资政决策论文、597篇区级精品作业设计、67份作业管理先进经验、3000件学生实践体验劳动锻炼跨学科综合类作业……
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课后服务增效，全区义务教育学校严格实施“1+1”课后服务，充分发挥各校校本课堂优势，开设70余门“保底+特色”课程，创建德育“四有八为”一体化、“礼好·金山美少年”“明礼善行·德润人生”“乐善·文明行”志愿服务等德育品牌；体艺劳全员行动、“家长学生双评价”“点餐式、走课式”等举措，把时间还给学生，把方法交给学生，确保课后服务覆盖全、参与广、保障够。全区课后服务教师参与率97.8%，学生参与率99.2%。隆化六小学生持续接受数字华容道课后服务学习，取得了打破两项吉尼斯世界纪录的优异成绩。
据基础教育“双减”直报监测平台显示：我区义务教育学生和家长对校内提质增效的满意度分别为97.63%、97.9%。
校外监管规范有序
校外监管是“双减”的硬骨头，具有变异快、隐蔽性强、发现难、查处难等问题，但若不啃下这块“硬骨头”，“双减”成效岌岌可危。
对此，区人大常委会加大监管力度，进行部门联动，协同区市场监督管理局排查梳理与“教育”“培训”有关机构273所，联合区公安局、区市场监督管理局、区城市管理局等，对培训机构开展规范校外培训行为专项督查整治8次，发现违规开展培训行为40起，区教委分3次约谈了5个校外培训机构，印发违规处理文件3个，落实退费培训机构5所，退费学生80余人；查处1家违规开展学科培训的非学科类培训机构。此外，将隐形变异培训问题纳入社会综合治理范畴，加大综合治理力度，严惩重罚违规行为。
强化风险管控，规范非学科类培训的管理，采取价格监测、资金监管、现场监督等系列举措。委托中国工商银行南川支行等5家银行开展校外培训机构资金监管，目前，全区共有13个校外培训机构作为试点单位，入驻全国校外培训监管服务综合平台，区教委对所有已审批的校外培训机构采取“第三方托管+风险储备金”模式进行监管。
健全宣传机制，协同区委宣传部、区委网信办、区教委等实施校外培训机构广告、招牌清理行动，拆除广告和招牌144块，停播户外视频广告28条，并同步开展“双减”政策舆论引导。
接下来，区教委等部门将进一步强化校外培训治理，成立校外教育培训监督管理机构，加强校外教育培训监督管理执法能力建设，坚持“清理+转型+引导”，做好政策宣传，分类引导培训机构转型发展。
百里之行半九十，千尺竿头须再攀。深入推进“双减”工作、持续巩固“双减”成效，需要久久为功，扭转功利化、短视化的教育观念，深化教育综合改革，营造良好的育人生态，加强家校互动，统一思想，坚定前行，一起在“双减”政策下同向而行，携手共进。
