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聚焦法治建设主线 服务高质量发展

——区司法局2025年亮点工作回眸
  区司法局2025年荣誉展示

  打造的“企业法治服务驿站”推动“两清单一场景”通用模型有效辐射全区中小微企业。

  区司法局组织多个执法部门到餐饮企业开展“综合查一次”执法检查,减少企业迎检负担。

  行政复议人员上门听取企业意见建议。

  上门受理追索劳动报酬法律援助。

  参与调解邻里土地纠纷。

  2025年,区司法局扎实履行“一个统抓、五项职能”,守正创新,攻坚克难,多项工作走在全市乃至全国前列。区司法局获评第四届重庆市“人民满意的公务员集体”,行政复议应诉科获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出的集体”,西城司法所获评重庆市司法行政系统先进集体。全年累计获得区级以上集体表彰8项次。

  亮点1:

  优化完善法治观测(察)制度

  扎实推动法治观测点制度深度融入“全过程民主巴渝实践站”建设,打造灌坝社区法治观测点示范点位。系统集成人民法治观测(察)制度至“渝法督”应用,构建四大数字化场景,打造专属子板块,推动工作模式向“数据驱动”转型升级。策划实施法治观察“六个一”系列活动,组织观察员深度参与法治建设实战任务,推动在参与中收集素材、在履职中提升能力。累计收集各类法治问题线索和意见建议169条,有效解决实际问题建议132条。

  亮点2: 

  提档升级“最差行政效能乡镇(街道)大家评”机制

  修订完善实施方案,优化指标分值设置,确保权重协调合理;新增法治观察评价、抽样评议,拓宽民意监测覆盖面,全方位收集群众满意度;强化与“885”考核、阶段性重点工作的衔接,使评议更加科学系统、精准有力。通过反向倒逼,激发乡镇(街道)主动提升行政效能。累计开展评议13次,评定“最差”乡镇39个次,约谈相关领导干部142人次。与“最难办事科室群众评”一起作为“逆向双评”机制获评“2024年重庆市改革发展最佳实践提名案例”。

  亮点3: 

  持续推动行政执法“综合查一次”提质扩面

  “综合查一次”组团式执法从工业园区延伸至商业综合体、连锁超市、民宿和餐饮领域,破解随意执法、重复执法、多头执法和执法盲区等难题,企业从每月最多迎检38次压减到每季度最多1次。累计开展执法检查25次,检查企业758家,发现问题752条,均立即整改或限期整改。该做法获评重庆市“德法相伴 文明相随”最佳典型案例、南川区优化营商环境最佳案例,在中央广电总台、司法部官方网站、《法治日报》等媒体报道50余次。

  亮点4: 

  获评“全国行政复议行政应诉先进集体”

  不断优化行政复议全过程化解行政争议工作机制,推动复议办案机构和行政机关分管负责人全过程参与协调化解,切实保证化解成功率。积极构建涉企行政争议预防化解机制,开通涉企案件调解“绿色通道”,多元推进涉企行政争议预防化解。开展“行政复议进企业”专项法律服务活动,在实地走访企业中化解行政争议。全年办理区政府行政复议案件364件,行政争议实质性化解率达93%。

  亮点5: 

  “两清单一场景”精准普法模式入选全国典型案例

  围绕企业从初创、经营到退出的全链条法治需求,创新构建以“风险预警清单+服务资源清单+场景化应用指南”(简称“两清单一场景”)为标志的规范化企业精准普法体系,着力破解企业“常见风险不清、常用法规不明、常遇问题不知如何防范处理”等现实难题。累计帮助重点企业识别并规避法律风险658项,提供高效涉企法律服务1000余项,成功调解矛盾纠纷1318起。该模式获评“2025年度重庆市精准普法改革最佳实践案例”,并作为重庆市唯一普法类创新项目入选“全国依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例”,现已纳入全市“渝尚法”赋能强企工作机制推广。

  亮点6: 

  发挥法律专业优势护航高质量发展

  严格开展区政府行政规范性文件合法性审核,审核行政规范性文件19件,提出审查意见建议70余条。完成20件乡镇(街道)、部门行政规范性文件备案审查。参与42件重大涉法事务处置,审查重大招商引资合同、土地房屋征拆补偿文书等83件,出具法律审查意见106条。积极推进基层立法联系点建设,在阵地建设、队伍建设、机制建设等方面探索创新,构建“1+30+N”组织队伍,全年参与20部法律法规草案意见建议征集。

  亮点7: 

  提档升级公共法律服务供给

  全区现有“法律诊所”29个,提档升级“法律诊所”15个。公开招募81名律师、基层法律服务工作者组建“法润金山”志愿服务队,32名律师参与区综治中心接待和纠纷处置。常年开展“公共法律服务园区行”、企业“法治体检”等法律服务活动60余场次,协助化解企业矛盾纠纷64件,审查合同400余份,助力打造法治化营商环境。实施“法援惠民生”,推行“容缺受理”、特殊人群“绿色通道”“上门援”等便民服务。全年办理法律援助案件1303件,为受援人避免或挽回经济损失2001.15万元,法律援助覆盖率位居全市第三,各项主要业务指标位居全市前列。深入推行公证“一次办”、预约办证、延时服务、“远程视频公证”等便民举措,提升办证效率。全年办理公证1384件,当日出证量达600件以上,开展上门服务96次,为特殊人群减免公证费22件。指导两家司法鉴定机构办理案件713件。

  亮点8: 

  迭代升级多跨协同人民调解工作体系

  深化多元调解,大力开展“融网进楼”“矛盾纠纷大排查大起底大化解”专项行动,各级调委会调解各类纠纷12040件,调解成功率达99.98%。指导公安、住建等8个部门设立行政调解委员会,实现重点部门行政调解组织全覆盖。推动多元调解机制全面融入“141”基层智治体系,全面推广“重庆调解在线”数字应用,承接三级治理中心、基层智治平台等应用分流转办的适调纠纷。全区开通注册854个线上用户账号,293个调委会全覆盖绑定电子签章,实现从申请到履行的全流程数字化管理,推动基层调解服务向智能化、精准化、高效化转型。

  亮点9: 

  创新重点人群服务管理

  全市创先制定安置帮教“十个一”工作制度,实现全环节流程化管理。强化与部门、镇街、监狱等多跨协同,编制“多重风险信息对接”和“失联联合查找”智能预案上线,化解失联风险点25条。严格执行信息核查、风险排查研判、户籍地与居住地“双列管”、重点人员“必接必送”等制度,重点人员必接必送率达100%,涉刑事案件同比保持下降趋势。

  迭代升级社区矫正多跨协同管理,与南川监狱建立社区矫正与监狱改造心理咨询、警示教育、回访帮扶三大协同机制,积极引进社会力量参与社区矫正对象心理疏导工作,提升心理健康水平与社会适应能力。建成标准化社区矫正中心,全面提升社区矫正工作规范化、智能化、精细化水平。扎实推进政法一体化平台建设,实现社区矫正法律文书网上交付执行线上流转率达100%。刑满释放人员、社区矫正对象总体在管在控。

  (本版稿件由刘敏采写,图片由区司法局提供)

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